مصوبه استخدام بدون آزمون ایثارگران باطل شد

در بند ششم صورت جلسه مورخ 18 اردیبهشت 1396 بنیاد شهید و امورایثارگران و سازمان بنادر و دریانوردی در مورد سهمیه استخدامی ایثارگران آمده است: چنانچه از سهمیه 25 درصد پس از برگزاری آزمون، سهمیه باقیمانده باشد، بنیاد شهید می تواند برابر مجوز سازمان امور اداری و استخدامی به شماره 726323 مورخ 21 شهریور سال 95 از بین افراد جویای کار که در آزمون شرکت نکرده اند، معرفی کند.به دنبال شکایت چند تن از خانواده های شاهد و ایثارگر جویای کار که به رغم قبولی در آزمون استخدامی سازمان بنادر و دریانوردی، پذیرش نشدند، هیات عمومی دیوان عدالت اداری بررسی صورت جلسه یاد شده را در دستور کار قرار داد و پس از تبادل لایحه با اکثریت آراء مبادرت به صدور رأی کرد.در حکم دیوان عدالت اداری آمده است: اولاً ماده 21 قانون جامع خدمت رسانی به ایثارگران که مقرر داشته «حداقل 25 سهمیه استخدامی دستگاه های اجرایی به خانواده های شاهد، جانبازان و آزادگان، همسر و فرزندان شهدا و جانبازان 25 درصد و بالاتر، فرزندان و همسران آزادگان یک سال و بالای یک سال اسارت، اسرا و خواهر و برادر شاهد و پنج درصد نیز به رزمندگان با سابقه حداقل شش ماه حضور داوطلبانه در جبهه ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زیر 25 و آزادگان کمتر از یک سال اسارت اختصاص داده شود»، منوط به رعایت ضوابط و مجوزهای مربوط و جایگزینی نیروهای خروجی شده است، لذا در اجرای این مقرره لازم است سایر شرایط و مقررات عمومی استخدام از جمله شرط شرکت در آزمون رعایت شود.

این حکم می افزاید: علاوه بر تخصیص سهمیه استخدامی، فقط اعمال معافیت از شرط کسب حداقل معدل، لزوم پایین تر بودن از حداکثر سن به موجب تبصره یک ماده 21 پیش بینی شده است و دیگر معافیت ها از جمله معافیت از شرکت در آزمون به علت انقضای مدت برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران یا نسخ دیگر قوانین و مقررات به موجب ماده 76 قانون جامع ایثارگران موضوعیت ندارد.در ادامه حکم دیوان عدالت اداری آمده است: ثانیاً، شرایط و مقررات عمومی حاکم از جمله ماده 41 و 44 قانون مدیریت خدمات کشوری ورود به خدمت در دستگاه های اجرایی را صرفاً بر اساس مجوزهای صادره، تشکیلات مصوب و رعایت مراتب شایستگی و برابری فرصت ها و از طریق آزمون عمومی اجازه داده است که در اعمال سهمیه استخدامی بین مشمولان ماده 21 مذکور لازم است رعایت شود.این حکم می افزاید: ثالثاً، معرفینامه بنیاد شهید و امور ایثارگران صرفاً در حد احراز شرایط ایثارگری داوطلبان دارای اعتبار است و به خودی خود حقی جهت استخدام به وجود نمی آورد. بنابراین بند 6 از صورت جلسه مورد شکایت که استخدام افراد جویای کار را بدون شرکت در آزمون به صرف معرفی بنیاد شهید تجویز کرده است خلاف قانون تشخیص و ابطال می شود.